O.N.U. Grupo de Trabajo sobre las Populaciones Autoctonas
15 periodo de seciones, 1997

Tema 6: Examen del informe definitivo del Relator Especial de la Subcomision sobre los tratados, convenios y otros acuerdos constructivos entre los Estados y las poblaciones indigenas.

Organizacion Mapuche Pengu-Dugun, VIII Region de Chile
Comunidades Mapuche de Arauco
Jose Huenchunao Mannan,
Calle Eleuterio Ramires 102, Poblacion Aurora de Chile
Concepcio, VIII Region, Chile
Telefone: 56/41 - 23.13.53 o 61.15.54
Fax: 46/41 - 24.78.60

Senora presidente,

En primer lugar quiero entregar un saludo fraternal a todos los hermanos delegados indigenas del mundo presentes en esta 15 reunion de este grupo de trabajo.

La organizacion mapuche Pegun-Dungun y comunidades de Arauco que represento, es la primera vez que participan en este tipo de reunion. Nuestra accion a sido concentrada desde hace 8 anos en el terreno de la VIII region de Chile, provincia de Arauco, territorio historico Mapuche,, en el cual se concluyeron la gran mayoria de los tratados o parlamentos y otros acuerdos menores contraidos por nuestros antepasados; en primer lugar con la corona espanola y posteriormente con la republica de Chile, acuerdos que comenzaron en 1641 con el tratado de Quillin y que concluyeron en un primer periodo con el de Negrete en 1803.

Senora president, hace solo unos tres anos que tomamos conocimiemto del interes que entrega este grupo de trabajo a todo lo que concierne los tratados indigenas, tambien tomamos concocimiento de los documentos presentados hace algunos anos atras en esta misma reunion, por el relator especial Senor Alfonso Martinez. Sin embargo constatamos en aquellos documentos, que lo relativo a nuestro pueblo en esta materia solo tenia algunas breves mensiones, sin mayor desarrollo en su contenido. Claro que tambien se nos informo de las dificultades encontradas por el Relator Especial para desarrollar su trabajo, y sobre todo para la busqueda de los documentos originales que relatan estos importantes hechos. Pensamos que esas dificultades continuan y que seria esa la razon por la cual este ano el informe final no ha sido posible aun obtenerio.

Senora presidente, considerando la importancia que tienen estos asuntos, nuestra organizacion por mandato de las comunidades comenzo hace 3 anos un trabajo de busqueda de estos documentos. Esta labor fue encomendada a nuestro hermano Abogado Jose Lincoqueo Huenuman, quien luego de multiples reviciones del Archivo Nacional chileno, logro identificar un total de 7 tratados, de los 28 que realmente existirian, los cuales les hemos hecho llegar al Senor Relator por intermedio de nuestros interlocutores en esta meteria.

Nuestro interes por abordar esta materia nos condujo traducir a un castellano contemporaneo estos documentos, sin embargo el alto costo de estas a frenado en la conclusion nuestra ardua tarea, solo hemos logrado traducir 3, entre ellos el tratado de Negrete, realizado a unos cuantos kilometros solamente de la actual ciudad de Los Angeles y a solo 7 anos de la independencia de Chile, es en este sector donde a lo menos otros 10 parlamentos fueron celebrados.

A este tratado o parlamento de Negrete concurrieron representantes de la corona, encabezado por el Brigadier de los reales ejercitos espanoles y enviado como representate oficial por el gobernador y capitan general de Chile Don Luis Munoz de Guzman, por la parte mapuche concurrieron cuatro Butalmapu que conformaban las intancias territoriales de nuestro pueblo.

Es en definitiva este documento que atana principalmente nuestra atencion, y es sobre el que me gustaria realizar algunos comentarios.

En primar lugar, nuestra participacion a este Parlamento fue posible por que contituimos el primer Butalmapue, Lafquenche o Gente de la Costa.

Hoy nuestras comunidades trabajan en la constitucion de esta instancia historica fundamental de nuestra identidad territorial.

Me gustaria tambien destacar y senalar que en estos tratados tuvieron una singular participacion los que en el derecho indiano se llamaban "Capitanes de amigos", estos personajes heran en realidad intermediarios entre la corona espanola y nuestro pueblo, durante la ocupacion de nuestro territorio, estos formaron verdaderos escuadrones de la muerte que cometieron crimenes horrendos en contra de nuestro pueblo, su accion equivale hoy dia a verdaderas limpiezas "etnicas".

Anos mas tardes los volvemos a encontrar haciendo parte del Ejercito de la Frontera que llevo acabo la mal llamada "Pacificacion de la Araucania". Este acto militar significo la invacion a nuestro territorio por parte del ejercito chileno, acto que violo al mismo tiempo este tratado internacional hasta 1881.

Chile en el momento de su independencia solo podia contar con el territorio que habia recuperado de parte de la corona espanola. En ningun momento debia considerar como de su pertenecia un territorio que seguia siendo libre y regido por este tratado de Negrete que en ningun momento fue derogado.

A nuestro juicio, este parlamento de Negrete reune todos los requisitos de forma y de fonda para ser considerado un tratado internacional, es al mismo tiempo el ultimo decumento que reconoce implicitamente la independencia de nuestro pueblo.

En un plano internacional este documento resguarda los derechos politicos y territoriales de nuestra Nacion Mapuche del Bio-Bio al sur, derechos que fueron violentado y trasgredidos por el actual Estado chileno despues de 71 anos de su constitucion.

En la actualidad, el proposito de la reconstitucion del Butalmapu Lafquenche nos permite cuestionar en el plano del derecho todas las leyes del Estado de Chile que se aplican en el espacio que comprende nuestra instancia territorial Lafquenche.

Por esta via desarrollamos en el limite de lo posible una defensa de las actuales tierras de nuestras comunidades que comprende nuestro territorio historico.

A nuestro juicio, jamas antes en Chile se ha elevorado una defensa del indigena, con un parlamento o tratado internacional de esta naturaleza, como base de una demenda juridica. Este hecho lo hemos realizado en tres oportunidades en estos dos ultimos anos con las comunidades, Pascual Cona, Rukananco y Colcuma de la comuna de Tirua y Contulmo en la parte sur de la VIII region.

Senora presidente, y como forma de concluir mi intervencion quiero comunicarle que haremos entrega de un comentario escrito mucho mas extenso de estos tratados y principalmente de este de Negrete al relator especial don Alfonso Martinez.

Ademas le invitamos de manera formal para que visite nuestro Butalmapu Lafquenche y pueda recibir de nuestros propios ancianos la documentacion oral que no podemos hacer llegar esta asamblea , como tambien la documentacion escrita que nuestro hermano abogado desarrolla con el fin de formular una nueva teoria del derecho a partir de estos documentos.

Por su parte, nuestras comunidades Lafquenche tendran el agrado de recibirlo y presentarle ademas la primera experiencia de participacion directa que ellas tienen en una alcaldia dirigida desde octubre de 1996 por nuestro hermano Adolfo Millabur Nancuil, miembro de nuestra organizacion y en directa relacion con 22 comunidades de Butalmapu Lafquenche.

Senora presidenta, quiero finalmente darle las gracias por haberme permitido de hacer uso de la palabra y tenga usted la seguridad que continuaremos trabajando en esta direccion, y ha entregarle al Senor Relator Especial nuestra mas amplia cooperacion de manera que este importante tema, tenga conclusiones de relevencia en el plano derecho internacional.

Gracias senora presidenta,

Organizacion Mapuche Pegun Dugun
Comunidades Lafquenches de Araucao
Sr. Jose Huenchunao Marinan
Calle Eleuterio Ramirez 102
Concepcion - VIII region
CHILE


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